Версия для слабовидящих
Официальный сайт
Администрации Менщиковского сельсовета
Лебяжьевского района Курганской области
Главная » Документы » Устав » УСТАВ МЕНЩИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЛЕБЯЖЬЕВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (в последней редакции от 09.01.2019 года)

УСТАВ МЕНЩИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЛЕБЯЖЬЕВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (в последней редакции от 09.01.2019 года)


371.5 Кб
скачать

110 от 26.08.2008

Принят решением Менщиковской сельской Думы

от 26 августа 2008 года № 110

 

 

УСТАВ

МЕНЩИКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЛЕБЯЖЬЕВСКОГО РАЙОНА

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       (в последней редакции от 30.06.2020 года)

 

Устав Менщиковского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Менщиковском сельсовете Лебяжьевского района Курганской области.

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Правовой статус Устава Менщиковского сельсовета
Лебяжьевского района Курганской области

 

  1. Устав Менщиковского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.
  2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Менщиковского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Менщиковского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Менщиковского сельсовета не должны противоречить Уставу.
  3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Менщиковского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета и гражданами.

 

Статья 2. Правовой статус Менщиковского сельсовета

 

  1. Менщиковскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)», присвоен статус сельского поселения.
  2. Административным центром Менщиковского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Менщиковская сельская Дума, является село Менщиково.

 

Статья 3. Границы Менщиковского сельсовета и порядок их изменения

 

  1. Территория Менщиковского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 716 «Об установлении границ муниципального образования Менщиковского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Лебяжьевского района».
  2. Границы Менщиковского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 4. Наименование, территория и состав территории

Менщиковского сельсовета

 

  1. Территория Менщиковского сельсовета входит в состав территории Лебяжьевского района.
  2. В состав территории Менщиковского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Менщиково

деревни: Суерская

Кузнецово

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

  1. Наименование муниципального образования – Менщиковский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 08.11.2011 года № 70).

 

Статья 5. Официальные символы Менщиковского сельсовета и порядок их официального использования

 

  1. Менщиковской сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Менщиковского сельсовета устанавливается решением Менщиковской сельской Думы.
  2. Официальные символы Менщиковского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава II. Вопросы местного значения Менщиковского сельсовета

 

«Статья 6. Вопросы местного значения Менщиковского сельсовета

К вопросам местного значения Менщиковского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года         № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Менщиковского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Менщиковского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Менщиковского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Менщиковского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Менщиковского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Менщиковского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Менщиковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Менщиковского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Менщиковского сельсовета физической культуры, школьного спорта, и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Менщиковского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Менщиковского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории Менщиковского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Менщиковского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Менщиковского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 7 сентября 2015 года № 34).

 

Статья 6.1 Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепленные за Менщиковским сельсоветом Лебяжьевского района Курганской области.

 

В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25 декабря 2014 года   № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Менщиковским сельсоветом Лебяжьевского района Курганской области закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) исключен ( решением Менщиковской сельской Думы от 22.01.2018 года №108)

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) исключен ( решением Менщиковской сельской Думы от 22.01.2018 года №108)

14) ) исключен ( решением Менщиковской сельской Думы от 22.01.2018 года №108)

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31-1 и 31-3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»

(в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 7 сентября 2015 года № 34).

 

Статья 7. Права органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

 Права органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Менщиковского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета по решению вопросов местного значения

 

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Менщиковского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 10.03.2011 года № 51);

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, Менщиковского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.03.2012 года № 85);

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 21.12.2010 года № 40);

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 21.12.2010 года № 40);

5.2)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.03.2012 года № 85);

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Менщиковской сельской Думы, голосования по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 6.05.2016 года № 61);

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Менщиковского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Менщиковского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Менщиковского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Менщиковского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Менщиковского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 13.11.2013 года № 127); (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 9.03.2016 года № 49);

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Менщиковского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Менщиковского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Менщиковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Менщиковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Менщиковского сельсовета, депутатов Менщиковской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 9.03.2016 года № 49);

10.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 12.03.2010 года № 15);

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренным Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (дополнен решением Менщиковской сельской Думы от 22.01.2018 года №108);

 

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, гарантии граждан на осуществление местного самоуправления.

 

  1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане) осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:
  • местного референдума;
  • муниципальных выборов;
  • голосования по отзыву депутата Менщиковской сельской Думы, главы Менщиковского сельсовета;
  • голосование по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета;

5) сходов граждан отдельных населенных пунктах по вопросу отнесения их территорий к территориям других муниципальных образований.

  1. Население Менщиковского сельсовета участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета.

  1. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Менщиковского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
  2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
  3. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета.
  4. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 

Статья 10. Местный референдум

 

  1. В целях решения непосредственно населением Менщиковского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, настоящим Уставом.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Менщиковской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Менщиковской сельской Думы и Главы Менщиковского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

  1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Менщиковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Менщиковской сельской Думой и Главой Менщиковского сельсовета, оформляется решением Менщиковской сельской Думы и постановлением Главы Менщиковского сельсовета.

  1. Менщиковская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Менщиковской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
  2. Менщиковская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Менщиковской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Менщиковского сельсовета, избирательных объединений, Главы Менщиковского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Менщиковского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

  1. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Менщиковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Менщиковского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Менщиковского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

  1. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 11. Муниципальные выборы

 

  1. Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Менщиковской сельской Думы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система. Выборы депутатов Менщиковской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам и (или) многомандатным избирательным округам (в редакции решений Менщиковской сельской Думы от 03.04.2009 года № 129,  от 06.05.2016 года № 61).

  1. Муниципальные выборы назначаются Менщиковской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Менщиковского сельсовета или судом.
  2. Решение Менщиковской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
  3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Менщиковской сельской Думы, Главы Менщиковского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета

 

  1. Голосование по отзыву депутата Менщиковской сельской Думы, (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 06.05.2016 года № 61).
  2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Менщиковской сельской Думы в случае их подтверждения в судебном порядке (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 06.05.2016года № 61).
  3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.
  4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Менщиковской сельской Думы дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 06.05.2016 года № 61).
  5. Депутат Менщиковской сельской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Менщиковском сельсовете (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 06.05.2016 года № 61).
  6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Менщиковского сельсовета, преобразовании Менщиковского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета.
  7. Голосование по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета проводится на всей территории Менщиковского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  8. Голосование по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета преобразования Менщиковского сельсовета назначается Менщиковской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  9. Голосование по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Менщиковского сельсовета или части Менщиковского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Менщиковского сельсовета, преобразование Менщиковского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Менщиковского сельсовета или части Менщиковского сельсовета.
  10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

 

  1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
  2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Менщиковской сельской Думы.

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

 

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Менщиковского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Менщиковской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

  1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Менщиковском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
  3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
  4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Менщиковского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Менщиковской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

  1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.(в редакции решения Менщиковской сельской Думы № 85 от 22 марта 2012 года).

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22 марта 2012 года № 85).

  1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

  1. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета с использованием средств бюджета Менщиковского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Менщиковского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Менщиковского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

  1. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

  1. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета устанавливаться не могут.
  2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Менщиковской сельской Думы.

 

Статья 15. Публичные слушания

 

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Менщиковского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Менщиковского сельсовета Менщиковской сельской Думой, Главой Менщиковского сельсовета могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Менщиковского сельсовета, Менщиковской сельской Думы или Главы Менщиковского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Менщиковской сельской Думой, назначаются Менщиковской сельской Думой, а по инициативе Главы Менщиковского сельсовета – Главой Менщиковского сельсовета.

  1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава, а также проект решения Менщиковской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава) или законов Курганской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета Менщиковского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Менщиковского сельсовета;

4) вопросы о преобразовании Менщиковского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Менщиковского сельсовета требуется получение согласия населения Менщиковского сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Менщиковского сельсовета и нормативными правовыми актами Менщиковской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Менщиковского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Менщиковского сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
  2. По проектам правил благоустройства территории Менщиковского сельсовета, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территории Менщиковского сельсовета проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Менщиковской сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 09.01.2019 года № 137)

 

Статья 16. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Менщиковского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Менщиковского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Менщиковского сельсовета, Менщиковской сельской Думы, Главы Менщиковского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Менщиковской сельской Думы или Главы Менщиковского сельсовета, назначается соответственно Менщиковской сельской Думой или Главой Менщиковского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Менщиковского сельсовета, осуществляется решением Менщиковской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

  1. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Менщиковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
  2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Менщиковского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Менщиковского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

  1. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Менщиковского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  2. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
  3. В случаях, предусмотренных решением Менщиковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
  4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Менщиковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
  5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 17. Опрос граждан

 

  1. Опрос граждан проводится на всей территории Менщиковского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Менщиковского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Менщиковского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

  1. В опросе граждан имеют право участвовать жители Менщиковского сельсовета, обладающие избирательным правом.
  2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Менщиковской сельской Думы или Главы Менщиковского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Менщиковского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом Менщиковского сельсовета и нормативными правовыми актами Менщиковской сельской Думы в соответствии с законом Курганской области (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.01.2018 года №108);
  2. Решение Менщиковской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Менщиковского сельсовета, участвующих в опросе.

  1. Жители Менщиковского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
  2. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой, проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Менщиковского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

 

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета

 

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета.
  2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Менщиковского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

  1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Менщиковского сельсовета местного самоуправления и участия населения Менщиковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.
  2. Непосредственное осуществление населением Менщиковского сельсовета местного самоуправления и участие населения Менщиковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Менщиковского сельсовета обязаны содействовать населению Менщиковского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава IV. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Менщиковского сельсовета

 

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета

 

Структуру органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета образуют:

  1. Менщиковская сельская Дума.
  2. Глава Менщиковского сельсовета.
  3. Администрация Менщиковского сельсовета.
  4. Контрольно-счетный орган Менщиковского сельсовета (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.03.2012 года № 85).

 

Статья 21. Менщиковская сельская Дума

 

  1. Менщиковская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Менщиковского сельсовета.
  2. Менщиковская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Менщиковской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Менщиковской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Менщиковской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 22 Устава.
  3. Заседание Менщиковской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Менщиковской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
  4. Вновь избранная Менщиковская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Менщиковской сельской Думы в правомочном составе.
  5. исключен (решением Менщиковской сельской Думы от 6 мая 2016 года № 61).
  6. Менщиковская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Менщиковского сельсовета.
  7. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Менщиковской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке, определенном Регламентом Менщиковской сельской Думы (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 12.03.2010 года № 15).

 

Статья 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Менщиковской сельской Думы

 

  1. Полномочия Менщиковской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Менщиковской сельской Думы нового созыва (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 5 июня 2017года № 91).

1.1. Менщиковская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Менщиковского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Менщиковского сельсовета, в том числе о решении вопросов поставленных Менщиковской сельской Думой (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 24 июля 2009 года № 140).

  1. В исключительной компетенции Менщиковской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Менщиковского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Менщиковского сельсовета (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.01.2018 года № 108).

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Менщиковского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (в редакции решения Менщиковской сельской Думой от 22.03.2012 года № 85);

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета;

8) определение порядка участия Менщиковского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета должностными лицами местного самоуправления Менщиковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Менщиковского сельсовета (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 24 июля 2009 года № 140).

  1. К полномочиям Думы также относятся:

1) установление официальных символов Менщиковского сельсовета;

2) утверждение структуры администрации Менщиковского сельсовета по представлению главы Менщиковского сельсовета;

3) формировании контрольного органа Менщиковского сельсовета и принятие положения об организации его деятельности;

4) формирование избирательной комиссии;

5) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

6) исключен (решением Менщиковской сельской Думы от 22.01.2018 года №108)

7) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Менщиковского сельсовета;

8) утверждение порядка подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Менщиковского сельсовета;

9) утверждение правил землепользования и застройки Менщиковского сельсовета;

10) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

11) утверждение структуры и объема муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления, контроль за его размещением и исполнением;

12) утверждение тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 21.12.2010 года № 40);

13) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

14) принятие решения о привлечении жителей Менщиковского сельсовета к социально значимым для Менщиковского сельсовета работам;

15) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

16) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования Менщиковского сельсовета;

17) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, настоящим Уставом.

  1. Полномочия Менщиковской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
  2. Полномочия Менщиковской сельской Думы могут быть также прекращены в случае:
  • принятия Менщиковской сельской Думой решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов. Полномочия Менщиковской сельской Думы прекращаются со дня вступления в силу решения Менщиковской сельской Думы. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 03.04.2009 года № 129);
  • принятие судом решения о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий. Полномочия Менщиковской сельской Думы прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;
  • преобразования муниципального района. Полномочия Менщиковской сельской Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона курганской области;
  • нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан Менщиковского сельсовета. Полномочия Менщиковской сельской Думы прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Курганской области (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 12.03.2010 года № 15).
  1. В случае досрочного прекращения полномочий Менщиковской сельской Думы в течение шести месяцев со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Менщиковской сельской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в Менщиковскую сельскую Думу.

 

Статья 23. Депутат Менщиковской сельской Думы

 

  1. Депутат Менщиковской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.
  2. Депутатам Менщиковской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 12.03.2010 года № 15).
  3. Полномочия депутата Менщиковской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Менщиковской сельской Думы нового созыва.
  4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Менщиковской сельской Думы не вправе:

1) признан утратившим силу (решением Менщиковской сельской Думы от 9 марта 2016 года № 49).

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 9.03.2016 года № 49);

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) депутат Менщиковской сельской Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.03.2012 года № 85);

6) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 9.03.2016 года № 49).

 

 

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата
Менщиковской сельской Думы

 

  1. Депутат Менщиковской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Менщиковской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

  1. Решение Менщиковской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Менщиковской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Менщиковской сельской Думы,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 08.11.2011 года № 70).
  2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.03.2012 года № 85).

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Менщиковской сельской Думы.

Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, определенном федеральными законами, законами Курганской области и настоящим Уставом.

 

Статья 25. Гарантии осуществления полномочий
депутатов Менщиковской
сельской Думы

 

  1. Депутатам Менщиковской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.
  2. Депутаты Менщиковской сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.
  3. Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.
  4. Депутаты Менщиковской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской федерации и законами Курганской области.

 

Статья 26. Председатель Менщиковской сельской Думы

 

  1. Организацию деятельности Менщиковской сельской Думы осуществляет председатель Менщиковской сельской Думы. Председатель Менщиковской сельской Думы избирается из ее состава тайным голосованием на весь срок полномочий Менщиковской сельской Думы в соответствии с Регламентом Менщиковской сельской Думы.
  2. Председатель Менщиковской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Менщиковской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Менщиковской сельской Думы;

2) созывает заседания Менщиковской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Менщиковской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Менщиковской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Менщиковской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Менщиковского сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Менщиковской сельской Думы;

7) подписывает решения Менщиковской сельской Думы;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Менщиковской сельской Думы;

9) подписывает протоколы заседаний Менщиковской сельской Думы;

10) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Менщиковской сельской Думы.

 

Статья 27. Глава Менщиковского сельсовета

 

  1. Глава Менщиковского сельсовета является высшим должностным лицом Менщиковского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. Главой Менщиковского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год на день голосования. (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 13.11.2013 года № 127);

Глава Менщиковского сельсовета избирается сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию сельсовета и исполняет полномочия Председателя сельской Думы.

        Сельская дума не ранее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Главы Менщиковского  сельсовета и не позднее 3  месяцев после истечения срока полномочий Главы Менщиковского  сельсовета принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Менщиковского  сельсовета устанавливается Менщиковской сельской Думой. Кандидатом на должность Главы Менщиковского сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления. Общее  число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Менщиковского  сельсовета устанавливается Менщиковской сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Менщиковской  сельской Думой, а другая половина - Главой Лебяжьевского района. (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 5 июня 2017 года № 91);

        Заседание сельской Думы по избранию Главы Менщиковского  сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Менщиковского сельсовета. Глава Менщиковского сельсовета избирается сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом сельской Думы. Избранным на должность Главы Менщиковского сельсовета  считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов сельской Думы. В случае, если на заседании сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Менщиковского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов сельской Думы, сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Менщиковского сельсовета. Решение сельской Думы об избрании Главы Менщиковского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Менщиковского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.

Полномочия Главы Менщиковского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Менщиковского  сельсовета» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 6 мая 2016года № 61).

  1. Глава Менщиковского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Менщиковской сельской Думе.
  2. Глава Менщиковского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.03.2012 года № 85). (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.01.2018 года № 108).

 

Статья 27 (1). Вступление в должность Главы Менщиковского сельсовета

 

Глава Менщиковского сельсовета вступает в должность не позднее 3 недель с момента официального обнародования результатов его выборов.

 Вступление в должность Главы Менщиковского сельсовета осуществляется на заседании Менщиковской сельской Думы. При вступлении в должность Глава Менщиковского сельсовета приносит присягу:

«Вступая в должность Главы муниципального образования Менщиковского сельсовета, торжественно клянусь добросовестно выполнять все возлагаемые на меня обязанности, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Курганской области, Устав муниципального образования Менщиковского сельсовета» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 03.04.2009 года № 129).

 
Статья 28. Полномочия Главы Менщиковского сельсовета
 
  1. Глава Менщиковского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Менщиковской сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Менщиковского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Менщиковской сельской Думой (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 03.04.2009 года № 129);

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Менщиковской сельской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 24.07.2009 года № 140).

  1. Глава Менщиковского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Менщиковскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Менщиковской сельской Думы проект бюджета Менщиковского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Менщиковской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Менщиковского сельсовета;

4) формирует Администрацию Менщиковского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Менщиковского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Менщиковского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Менщиковского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Менщиковской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Менщиковского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Менщиковского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Менщиковского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Менщиковского сельсовета;

11) исполняет бюджет Менщиковского сельсовета, утвержденный Менщиковской сельской Думой, распоряжается средствами Менщиковского сельсовета в соответствии с утвержденным Менщиковской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

  1. Глава Менщиковского сельсовета представляет Менщиковской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Менщиковского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Менщиковской сельской Думой (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 27.07.2009 года № 140).

 

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий
Главой Менщиковского сельсовета

 

  1. Главе Менщиковского сельсовета в соответствии с законодательством гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.
  2. Решением Менщиковской сельской Думой в соответствии с законодательством для Главы Менщиковского сельсовета устанавливаются:

1) денежное содержание, включая размер должностного оклада, порядок выплаты денежного содержания, размер надбавок и иных выплат к должностному окладу за счет средств местного бюджета;

2) порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;

2.1) продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, порядок и условия его предоставления; (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 09.01.2019 года № 137)

3) порядок обеспечения транспортным средством и средствами связи;

4) исключен (решением Менщиковской сельской Думы от 08.11.2011 года № 70).

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Менщиковского сельсовета

 

  1. Полномочия Главы Менщиковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

1.1) в случае досрочного прекращения полномочий Главы Менщиковского сельсовета избрание Главы Менщиковского сельсовета, избираемого Менщиковской сельской Думой из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Менщиковской сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Менщиковского  сельсовета из состава Менщиковской сельской Думы осуществляется на первом заседании вновь избранной Менщиковской сельской Думы, а избрание Главы Менщиковского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, -в течение трех месяцев со дня избрания Менщиковской сельской Думы в правомочном составе»; (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.01.2018года № 108);

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 24.07.2013года № 140);

3) отрешения от должности в соответствии федеральным законом, устанавливающим общие принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)  исключен (решением Менщиковской сельской Думы от 6 мая 2016 года № 61);

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 03.04.2009 года № 129);

13) в случае увеличения численности избирателей Менщиковского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Менщиковского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

14) в случае допущения главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 13.11.2013 года № 127).

  1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Менщиковского сельсовета, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист Администрации Менщиковского сельсовета»; (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 10.03.2011 года № 51). (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 05 июня 2017 года № 91). (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.01 2018 года № 108).

2.1 Удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 24.07.2009 года № 140).

  1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Менщиковского сельсовета, сельская Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий Главы Менщиковского сельсовета, принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Менщиковского сельсовета» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 6 мая 2016 года № 61).

 

Статья 31. Администрация Менщиковского сельсовета

 

  1. Администрация Менщиковского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Менщиковского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Менщиковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Менщиковского сельсовета руководит Глава Администрации Менщиковского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Менщиковского сельсовета является Глава Менщиковского сельсовета

Глава Администрации Менщиковского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.03.2012 года № 85).

  1. Администрация Менщиковского сельсовета обладает правами юридического лица.
  2. Администрация Менщиковского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Менщиковской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Менщиковского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Менщиковского сельсовета.
  3. Администрация Менщиковского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Менщиковской сельской Думе.
  4. Структура Администрации Менщиковского сельсовета утверждается и изменяется Менщиковской сельской Думой по представлению Главы Менщиковского сельсовета.
  5. Администрация Менщиковского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Менщиковской сельской Думы (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 24.07.2009 года № 140).

 

Статья 32. Полномочия Администрации Менщиковского сельсовета

 

К полномочиям Администрации Менщиковского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Менщиковского сельсовета;

2) формирование, исполнение бюджета Менщиковского сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной, в порядке, определенном Менщиковской сельской Думы;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Лебяжьевского района;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Менщиковской сельской Думы, Главы Менщиковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета;

6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Менщиковской сельской Думой;

7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

9) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Менщиковского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

10.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 12.03.2010 года №15);

11) осуществление муниципального контроля (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 24.07.2009 года № 140);

12) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Лебяжьевского района, за исключением отнесенных к компетенции Главы Менщиковского сельсовета, Менщиковской сельской Думы (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 24.07.2009 года № 140).

 

Статья 32.1. Контрольно-счетный орган Менщиковского сельсовета

 

  1. Контрольно-счетный орган Менщиковского сельсовета образуется Менщиковской сельской Думой.
  2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Менщиковского сельсовета определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также зонами субъекта Российской Федерации (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.03.2012 года № 85).

 

Статья 33. Порядок прекращения полномочий Главы Менщиковского сельсовета, Менщиковской сельской Думы, депутата Менщиковской сельской Думы

 

Полномочия Главы Менщиковского сельсовета, Менщиковской сельской Думы, депутата Менщиковской сельской Думы прекращаются в порядке установленном Решением Менщиковской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 03.04.2009 года № 129).

 
Статья 34. Избирательная комиссия Менщиковского сельсовета

 

  1. Избирательная комиссия Менщиковского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Менщиковского сельсовета, преобразования Менщиковского сельсовета.
  2. Избирательная комиссия Менщиковского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета .
  3. Избирательная комиссия Менщиковского сельсовета формируется Менщиковской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 6 членов с правом решающего голоса (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 12.03.2010 года №15).
  4. Срок полномочий избирательной комиссии Менщиковского сельсовета составляет 5 лет (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 16.06.2010 года № 24).
5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Менщиковского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Менщиковской сельской Думы.
 
Статья 35. Муниципальная служба Менщиковского сельсовета

 

  1. Муниципальной службой в соответствии с федеральным законодательством является профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальным служащим Менщиковского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Менщиковского сельсовета.

  1. Должности муниципальной службы Менщиковского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.
  2. Требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Менщиковской сельской Думы (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 03.04.2009 года № 129).

 

Статья 36. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
Менщиковского
сельсовета

 

  1. Выход на пенсию муниципального служащего Менщиковского сельсовета осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Менщиковского сельсовета – 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Менщиковского сельсовета, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Менщиковского сельсовета допускается не более чем на один год.
  2. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего Менщиковского сельсовета в полном объеме распространяются права государственного служащего, установленные федеральным законом и законом Курганской области.
  3. В случае смерти муниципального служащего Менщиковского сельсовета, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Менщиковского сельсовета, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определенном федеральным законодательством.
  4. После увольнения с муниципальной службы муниципальному служащему устанавливается ежемесячная доплата за выслугу лет к государственной пенсии. Круг лиц, имеющих право на доплату к государственной пенсии, порядок назначения, перерасчета и выплаты доплаты, правила исчисления специального стажа (выслуги) и денежного содержания для определения размеров доплат, рассмотрение споров, связанных с установлением доплаты, определяются Положением о доплате к трудовой пенсии по старости (инвалидности), лицам замещавшим муниципальные должности Менщиковского сельсовета, принятым решением Менщиковской сельской Думы.

 

Глава V. Муниципальные правовые акты Менщиковского сельсовета

 

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Менщиковского сельсовета

 

Систему муниципальных правовых актов Менщиковского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Менщиковской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Менщиковского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Администрации Менщиковского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Менщиковской сельской Думы (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 03.04.2009 года № 129).

  1. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Менщиковского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

 

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

 

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Менщиковской сельской Думы, Главой Менщиковского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Лебяжьевского района (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 16.06.2010 года № 24).
  2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
  3. Проекты решений Менщиковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Менщиковского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Менщиковской сельской Думы Главой Менщиковского сельсовета или при наличии заключения Главы Менщиковского сельсовета.

4.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Курганской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточное обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета поселения». (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 13.11.2013 года № 127

Статья 39. Муниципальные правовые акты Менщиковской сельской Думы

 

  1. Менщиковская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Менщиковского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Менщиковской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, уставом муниципального образования Менщиковского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области. Решения Менщиковской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Менщиковского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Менщиковской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством (в редакции решения Менщиковской сельской думы от 12.03.2010 года № 15).
  2. Принятые решения Менщиковской сельской Думы направляются Главе Менщиковского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 12.03.2010 года № 15).
  3. Глава Менщиковского сельсовета имеет право отклонить принятое Менщиковской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Менщиковскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 03.04.2009 года № 129).
  4. Если Глава Менщиковского сельсовета отклонит решение Менщиковской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Менщиковской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Менщиковской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Менщиковского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

5.Муниципальные нормативные правовые акты Менщиковской сельской Думы, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необосновано затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Курганской области. (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 13.11.2013 года № 127).

 

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Менщиковского сельсовета

 

Глава Менщиковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Менщиковской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Менщиковской сельской Думы;

2) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Менщиковского сельсовета.

3) Муниципальные нормативные правовые акты Главы Менщиковского сельсовета, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Курганской области. (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 13.11.2013 года № 127).

 

 

Статья 41. Принятие Устава в новой редакции, решения о внесении изменений
и (или) дополнений в Устав

 

  1. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного Менщиковской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Менщиковской сельской Думы акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Курганской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 12.03.2010 года № 15), (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 5 июня 2017 года № 91).

  1. По проекту Устава в новой редакции, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Менщиковской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
  2. Решение Менщиковской сельской Думы о принятии Устава в новой редакции и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Менщиковской сельской Думы.

Голос Главы Менщиковского сельсовета учитывается при принятии решений Менщиковской сельской Думой как голос депутата Менщиковской сельской Думы (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 9 марта 2016 года № 49).

3.1) Изменения и дополнения в Устав Менщиковского сельсовета вносятся муниципальными правовым актом, который может оформляться:

Решением Менщиковской сельской Думы (схода граждан), подписанным ее председателем и главой Менщиковского сельсовета либо единолично главой Менщиковского сельсовета, исполняющим полномочия председателя Менщиковской сельской Думы (схода граждан);

Отдельным нормативным правовым актом, принятым Менщиковской сельской Думой (схода граждан) и подписанным главой Менщиковского сельсовета. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Мекнщиковской сельской Думы (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение Менщиковской сельской Думы (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Менщиковского сельсовета, не допускается.

Приведение устава Менщиковского сельсовекта в соответствие с федеральным законом, законом Курганской области осуществляется в установленный этим законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курганской области указанный срок не установлен, срок приведения устава Менщиковского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курганской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона , закона Курганской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Менщиковского сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Менщиковской сельской Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и , как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Изложение устава Менщиковского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Менщиковского сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый устав Менщиковского сельсовета, а ранее действующий устав Менщиковского сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившим силу со дня вступления в силу нового устава Менщиковского сельсовета; (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.01.2018 года № 108).

 

  1. Устава в новой редакции, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования)
муниципальных правовых актов

 

Муниципальные правовые акты Менщиковского сельсовета обнародуются на информационных стендах официальных документов, расположенных в селе Менщиково в помещениях Администрации сельсовета, сельской библиотеки, в деревнях Суерка и Кузнецово в зданиях школ.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в «Информационном вестнике муниципального образования Менщиковского сельсовета».

Устав Менщиковского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Менщиковского сельсовета подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Менщиковского сельсовета, обязан обнародовать зарегистрированные Устав Менщиковского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Менщиковского сельсовета в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.03.2012 года     № 85).

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов является: публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном соответствии с действующим законодательством;

Размещение их полного текста на официальном сайте Администрации Менщиковского сельсовета в сети «Интернет» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 5 июня 2017 года №91).

 

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

  1. Муниципальные правовые акты Менщиковского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.
  2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Менщиковский сельсовет, а так же соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»;

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета с органами местного самоуправления Лебяжьевского района, считается первая публикация его полного текста в газете «Вперед» или в «Информационном вестнике муниципального образования Менщиковского сельсовета», распространяемом в Менщиковском сельсовете. (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 09.01.2019 года № 137).

  1. Решения Менщиковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
  2. Устава в новой редакции, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
  3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Менщиковского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Менщиковского сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Менщиковской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Менщиковского сельсовета» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 12.03.2010 года № 15). (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 22.01.2018 года № 108).
  4. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 03.04.2009 года № 129).

Приведение Устава Менщиковского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курганской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курганской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Менщиковского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курганской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курганской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Менщиковского сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Менщиковской сельской Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования(обнародования) такого муниципального правового акта и , как правило, не должен превышать шесть месяцев.» (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 5 июня 2017 года №91).

 

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления
Менщиковского сельсовета

 

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Менщиковского сельсовета

 

  1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Менщиковского сельсовета, средства бюджета Менщиковского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Менщиковского сельсовета.
  2. исключен (решением Менщиковской сельской Думы от 10.03.2011 года № 51);
  3. исключен (решением Менщиковской сельской Думы от 10.03.2011 года № 51).

3.2. Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Менщиковского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 03.04.2009 года № 129).

  1. исключен (решением Менщиковской сельской Думы от 10.03.2011года № 51).

 

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Менщиковского сельсовета

 

  1. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета от имени Менщиковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Менщиковского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета.
  2. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Менщиковского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
  3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Менщиковского сельсовета, определяются решением Менщиковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Менщиковского сельсовета, поступают в бюджет Менщиковского сельсовета.

  1. Менщиковский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляются Администрацией Менщиковского сельсовета.

Администрация Менщиковского сельсовета осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 10.03.2011 года № 51).

  1. Решения об участии Менщиковского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Менщиковской сельской Думой по инициативе Главы Менщиковского сельсовета или Менщиковской сельской Думы.

Порядок участия Менщиковского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Менщиковской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Менщиковского сельсовета выступает Администрация Менщиковского сельсовета.

 
Статья 46. Бюджет Менщиковского сельсовета

 

  1. Менщиковской сельсовет имеет собственный бюджет.
  2. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Менщиковского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Менщиковского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Менщиковского сельсовета.
  3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Менщиковского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Менщиковской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

 

Статья 47. Доходы бюджета Менщиковского сельсовета
 
  1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
  2. К собственным доходам бюджета Лебяжьевского района относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из соответствующих фондов компенсаций.

  1. В местный бюджет подлежат зачислению следующие налоговые доходы:

1) от местных налогов, устанавливаемых Менщиковской сельской Думой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных законами Курганской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленных Менщиковской сельской Думой в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  1. В местный бюджет подлежат зачислению неналоговые доходы по нормативам, установленным бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Менщиковской сельской Думы.

  1. В местный бюджет подлежат зачислению безвозмездные и безвозвратные перечисления в виде:

1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

2) субвенций из бюджета муниципального района на осуществление органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета части полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района, переданных по соглашениям между органами местного самоуправления Менщиковского сельсовета и муниципального района;

3) добровольных пожертвований;

4) иных безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

  1. Доходы целевых бюджетных фондов в случае их формирования учитываются в составе доходов бюджета Менщиковского сельсовета обособленно.

 

Статья 48. Местные налоги и сборы

 

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

 

Статья 49. Расходы бюджета Менщиковского сельсовета

 

  1. Формирование расходов бюджета Менщиковского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Менщиковского сельсовета, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета Менщиковского сельсовета.

Расходы бюджета Менщиковского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 03.04.2009 года № 129).

  1. Расходные обязательства Менщиковского сельсовета возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета по вопросам местного значения Менщиковского сельсовета, а также заключение Менщиковским сельсоветом или от имени Менщиковского сельсовета договоров (соглашений) по данным вопросам.
  2. Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области, за исключением случаев установленных соответственно федеральными законами и законами Курганской области.

Органы местного самоуправления Менщиковского сельсовета в праве устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

  1. Реестр расходных обязательств Менщиковского сельсовета ведется администрацией Менщиковского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 50. Муниципальный заказ Менщиковского сельсовета

 

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
  1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Менщиковского сельсовета.
  2. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Менщиковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 51. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

 

  1. Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

(в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 03.04.2009 года № 129).

  1. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Менщиковского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Менщиковской сельской Думы.

 

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Менщиковского сельсовета

 

Статья 52. Ответственность депутатов Менщиковской сельской Думы и Главы Менщиковского сельсовета перед населением Менщиковского сельсовета

 

  1. Ответственность депутатов Менщиковской сельской Думы и Главы Менщиковского сельсовета перед населением Менщиковского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.
  2. Население Менщиковского сельсовета вправе отозвать депутатов Менщиковской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством (в редакции решения Менщиковской сельской Думы от 06.05.2016 года № 61).

 

Статья 53. Ответственность Менщиковской сельской Думы и Главы Менщиковского сельсовета перед государством

 

Ответственность Менщиковской сельской Думы и Главы Менщиковского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

 

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Менщиковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления Менщиковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Менщиковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

 

Глава VIII. Заключительные положения

 

Статья 55. Вступление в силу Устава в новой редакции, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

 

Устав в новой редакции, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

 

Статья 56. Прекращение действия Устава

 

Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава в новой редакции.

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *